Klasyfikacja dochodów i wydatków w jednostkach pomocy społecznej - czy na pewno wszystko jest oczywiste?
Nowa klasyfikacja budżetowa stawia przed jednostkami pomocy społecznej wiele praktycznych wyzwań. Szczególnej analizy wymagają zagadnienia związane z wypłatą zasiłków oraz udzielaniem świadczeń pieniężnych i niepieniężnych.
Kluczowe znaczenie ma prawidłowa interpretacja przepisów ustawy o pomocy społecznej oraz innych ustaw regulujących system świadczeń. To właśnie one pozwalają odpowiedzieć na pytanie, kiedy mamy do czynienia z realizacją świadczenia, a kiedy z zakupem usługi - a od tego zależy wybór właściwej klasyfikacji budżetowej.
Ośrodki pomocy społecznej realizują zadania, w których przyznanie pomocy uzależnione jest od kryterium dochodowego, ale również wiele świadczeń, przy których kryterium to nie ma zastosowania. Wykonują także zadania z zakresu pomocy materialnej dla uczniów i innych osób, pobierają opłaty za świadczone usługi, rozliczają zwroty świadczeń oraz operacje dotyczące lat ubiegłych.
Każdy z tych obszarów wymaga właściwego przyporządkowania dochodów i wydatków do nowych paragrafów klasyfikacji budżetowej.
Podczas webinaru odpowiemy m.in. na pytania:
- Kiedy decyzja administracyjna stanowi podstawę do wyboru właściwego paragrafu wydatków?
- Jak klasyfikować świadczenia pieniężne i niepieniężne?
- Kiedy wydatek dotyczy świadczenia, a kiedy usługi?
- Jak ewidencjonować dochody, dla których nie określono jednoznacznego klucza przejścia?
- Czy jednostki pomocy społecznej mogą planować i ewidencjonować dochody z najmu, dzierżawy oraz innych opłat?
- Jak prawidłowo klasyfikować najczęściej występujące dochody i wydatki w działalności OPS i CUS?
Nie zabraknie również odpowiedzi na wybrane zagadnienia problematyczne. O czym będziemy mówić?
- Jak od 1 stycznia 2027 r. klasyfikować wydatki gminy związane z pobytem mieszkańca w domu pomocy społecznej? Czy skoro pobyt w DPS jest świadczeniem z pomocy społecznej, wydatek należy zakwalifikować jako świadczenie społeczne, czy zastosować odrębny § 693?
- Jak klasyfikować wydatki na zapewnienie schronienia osobie bezdomnej? Czy opłata za pobyt w schronisku, ponoszona na podstawie faktury wystawionej przez podmiot prowadzący schronisko, powinna być klasyfikowana w § 215 - Świadczenia w naturze, czy w § 687 - Usługi pozostałe? Jakie znaczenie ma wydanie decyzji administracyjnej o przyznaniu schronienia?
- Jak klasyfikować specjalny zasiłek celowy, jeżeli może zostać przyznany pomimo przekroczenia kryterium dochodowego? Czy właściwy będzie § 211, czy § 203?
- W jakich paragrafach od 1 stycznia 2027 r. planować wydatki w rozdziale 85502? Gdzie klasyfikować świadczenia rodzinne, świadczenia z funduszu alimentacyjnego oraz składki na ubezpieczenia społeczne?
- Kiedy zakup żywności, opału lub innych artykułów dla podopiecznego stanowi świadczenie w naturze w § 215, a kiedy mamy do czynienia ze świadczeniem pieniężnym klasyfikowanym w § 211?
- Jak zaklasyfikować wynagrodzenie opiekuna prawnego przyznane przez sąd - czy jest to wynagrodzenie, świadczenie z pomocy społecznej, czy pozostałe świadczenie społeczne w § 203?
- Jak od 2027 r. klasyfikować dochody OPS z tytułu odpłatności za świadczone usługi i jak podejść do dotychczasowego § 083?
- Jak klasyfikować odsetki od należności OPS - kiedy zastosować § 690, a kiedy właściwy będzie inny paragraf odsetkowy?
- Czy przy wyborze nowego paragrafu wystarczy zastosować klucz przejścia Ministerstwa Finansów, czy konieczna jest ponowna analiza podstawy prawnej, charakteru świadczenia i ekonomicznego sensu każdego przepływu?
Zapraszamy do zapoznania się z programem webinaru i wspólnej analizy najważniejszych problemów praktycznych związanych z wdrażaniem nowej klasyfikacji budżetowej w jednostkach pomocy społecznej.